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作者:水产业新闻

近日,为宣传《农产品质量安全法》和《食品安全法》,推进全市创建农产品安全县市的步伐,增强养殖户的质量安全意识,湖北省当阳市水产技术推广中心深入到该市几个大型水产养殖合作社,引导、督促养殖户加强水产品质量安全的管理,以春泉水产养殖合作社、丰庆源水产养殖合作社、袁家湖水产养殖合作社、智攀农业开发有限公司、颖凯水产养殖合作社、花子堰水产养殖合作社为依托,打造6家渔业标准化示范基地,实行相关制度牌上墙,开辟固定宣传栏,悬挂固定宣传标语,使质量安全意识深入人心。

厦门海洋与渔业信息

中国水产门户网报道威海新闻网•威海日报资讯:几天前,威海市供京水产品样品检测合格率为100%的消息传来。 其实,这一结果只是今年我市大密度、高频率水产品抽检行动得出的众多“合格”结论中的一个。从年初至今,我市水产养殖企业先后接受了由省海洋与渔业厅以及我市渔业主管部门展开的5次大范围抽样检测,200多个水产品样品的检测结果都为“合格”。 自2006年底的“多宝鱼风波”在我市水产养殖业形成“强震”后,我市水产养殖行业凭借大幅提升的质量意识、不断完善的经营管理以及严格严密的监督管理,在短短一年多的时间里,开始呈现整体提档升级的趋势。 道道抽检令,营造重安全氛围 在文登市小观镇大菱鲆养殖户许兆广的记忆里,我市养殖业接受各种抽检的密度从来没有像最近这一年这么多。 早在今年春季,大规模的抽样检测行动就开始了: 5月4日,随着省海洋与渔业厅“关于海水养殖苗种专项监督抽样计划”的下发,我市10个海参苗种和5个鲆鲽类苗种接受了省有关部门的抽样检测; 5月23日,我市展开了2008年度水产品检测抽样行动,全市水产养殖企业的220个水产品样品开始接受检测; 7月17日,我市水产养殖企业又迎来了省有关部门对部分养殖基地及贝类产品、养殖产品的检测,共随机检测了28个样品; 7月31日,山东省海洋与渔业厅又下发了“2008年度水产品质量安全监督抽查计划”,在我市共抽检苗种63个、水产品127个; …… 检测密度加大了,检测项目也在增加。今年的几次抽检,从淡水鱼虾的氯霉素、孔雀石绿到鲆鲽类的硝基呋喃类代谢物再到贝类的无机砷、麻痹性贝类毒素、腹泻性贝类毒素等,都被列入被检样品的检测项目中。 “一纸合格单就是最好的市场通行证,在消费者越来越重视食品质量安全的今天,谁也不敢拿自己企业的名声开玩笑。”许兆广说,这种监管方式让养殖企业时刻能感觉到一种无形的压力和无声的提醒,提醒企业不能忽视各个环节的科学管理。现在他的养殖大棚每次进苗、用料都会进行详细记载,并会要对方出示产品检测合格单。同时自身在管理过程中也会严格按照国家规定的渔药目录进行使用,禁用的坚决不用。 而据了解,像这样不定期、大范围的抽样检测,已成为我市提升水产养殖行业产品质量的一种有效手段。市海洋与渔业局渔业科一位负责人告诉记者,为使抽样检测的作用能够长期发挥同时又不增加企业负担,2007年由市财政投入300多万元专门成立了威海市农副产品检测中心,负责全市农副产品、农业投入品以及食品的检测,检测费用由政府负担。省有关部门的抽样检测也不需要企业付费。今后,像这样高频率的抽检还会不断进行下去。 安全意识提高,筑就食品安全基础 养殖企业自身食品质量安全意识的大幅度提升则是我市被检水产品一次次捧回合格单的另一关键原因。 北海水产开发公司一位姓张的负责人告诉记者,当前,国家除了为水产养殖企业列出了一份禁用药物目录外,还有一批药物,如土霉素、磺胺类、金霉素、环丙沙星等是列为限用药物,企业可以按照规定使用。但出于对渔药质量不放心,怕制药企业为了增加疗效在药物中添加呋喃类或氯霉素等国家禁止使用的药物成分,企业主动拿着采购回来的渔药送到商检部门进行检测,检测一个项目要花费3000元至5000元,但企业还是义无反顾地这样做了。 “今年我们索性连限用药也不用了,根据经验和多次研究分析,我们已掌握了通过控制水温、改善水质、增加水的交换量等物理方法来防止鱼类得病的方法,取代了以往的化学防控法,从而确保我们的水产品无论在什么时候都能经得起检测。”这位负责人表示,眼下,食品安全意识不仅是消费者的事,更是生产者的事,并且在消费者食品安全意识提高的情况下,谁越早重视质量安全,谁就越早掌握市场的主动权。 小观海源祥鲆鲽鱼类养殖专业合作社的社员们到了采购苗种的季节,不再像前几年那样以价格为主要考虑因素,而是把苗种场是否具备有关部门颁发的经营许可证以及苗种检测合格者作为选择的依据。合作社秘书长许国旗告诉记者,市场给养殖业的教训太深刻了,现在大家不敢在质量问题上掉以任何轻心。 “其实不光是我们合作社,我们周边的养殖合作社都在这么做。”许国旗说。 管理体系完善,增强行业自律能力 几天前,乳山金港湾贝类养殖专业合作社捧回了山东省无公害农产品产地证书。 “这在以前养殖户‘单打独斗’、‘各自为政’的时候,是根本无法想象的事。都知道要想打开市场没有这个证书不行,可一家就那么几个养殖大棚,规模、数量都无法达到无公害农产品产地认证的要求,即使咱管理得再好也没有用。现在,小家小户‘抱成团’成立专业合作社,大家有市场一起闯、有风险共同担,许多以往无法实现的事今后都可以去做了。”乳山金港湾贝类养殖专业合作社负责人姜胜龙表示。 姜胜龙所说的专业合作社是近一年多在我市农、渔业新兴起的一种经营管理模式,是“多宝鱼风波”发生后我市渔业养殖业痛定思痛选择的一种自律性质颇浓的组织。按照国家有关规定,专业合作社是一种同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织,具备法人资格。其社员不少于5户就可成立,遵照一个管理标准进行管理,从生产资料的购买到农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息,社员都互助互促。 许国旗告诉记者,专业合作社这种小范围内“抱团”的组织,可以明显弥补协会因养殖户范围太广容易出现管理漏洞的不足,并且由于社员共用一个社名闯市场,大家“一荣俱荣”、“一损俱损”,反而责任心加强了,彼此间相互督促、监督,容易做到各个环节的标准化管理。比如合作社章程中有一条规定,社员不得擅自购进未经质量安全认定与药残检测的苗种、饲料及禁用渔药等生产资料。这要在以前,谁也不敢保证每一个人都能严格做到,现在很轻松就能做到。 据了解,近一年多的时间里,专业合作社在我市迅速增多,自去年4月17日我市首个水产养殖专业合作社成立,目前全市已有水产养殖专业合作社14个,还有一批专业合作社正在酝酿成立中。这些专业合作社在食品安全生产过程中正发挥着日益显着的作用。南方渔网编辑:石明凯

近年来南京市水产业保持了持续健康的发展,养殖水平、养殖效益有了较大幅度的提高,在农业结构调整和农民收入增加中起到了明显作用。随着人民生活水平的提高和世贸组织的加入,农产品质量安全成为大家关注的新视点,全面推进水产品质量安全建设,大力发展无公害水产品已提到了工作议程,是南京市水产主管部门的主要工作重点。一、南京市渔业的总体概况 南京市水产业围绕产业结构调整、优化品种、提高效益、致富农民及形成产业化的目标,坚持发展特色渔业、品牌渔业、外向渔业、生态渔业和旅游休闲渔业,重点开展了规模基地建设、苗种体系构建、市场体系建设、政策保障、渔政管理等方面工作。今年上半年,全市总放养的养殖水面达95万亩,其中养殖面积64万亩,稻田养殖31万亩;至今年6月份,南京市水产品万亩连片养殖基地18个,其中11个省级无公害基地,7个省级无公害品牌,“固城湖”牌螃蟹、“固淳”牌河蟹原种被评为省级名牌。高淳县还被定为国家级生态养殖示范区。二、2002年以来水产品安全质量工作重点 农产品的质量安全不但威胁到消费者的身体健康,还影响了农产品的市场和水产业的发展,市委、市政府已把推进农产品质量建设、提高农产品市场竞争能力作为农业工作的重要内容。水产品的质量安全工作时我们水产部门的重中之重,我们重点抓了以下几个方面的工作:1、建立水产品质量标准体系。 根据我市水产业的特色,抓紧制定水产品质量标准,重点是优质特色水产品的质量标准的无公害水产品生产技术规程。对已有标准严格按照标准生产,没有的加紧建立。开展多层面的培训,利用多种媒体加快无公害水产品国家标准和行业标准的宣传贯彻,使水产品质量安全意识深入到每一个生产养殖者,使生产者有标准可依,执标必严。去年已经通过质检局认定发布的地方标准有:现代化渔业示范区建设标准、固城湖大闸蟹养殖标准;两个企业标准:青虾养殖技术规范、加州鲈鱼养殖技术规范。今年重点建设国家级高淳中华绒鳌蟹标准化生产综合示范区及一个省级标准化示范区。2、建立健全农产品监测体系 我市水产品质量检验中心,已投入250多万元购置了气象色谱仪、原子吸收仪、液相色谱仪在内一批仪器设备,去年9月23日,通过了省级“双认证”,成为全国首家通过“双认证”的市级水产质检站,今年重点增加了检测项目。中心认证后,开展了农药残留、重金属和抗生素含量等项目的测定,强化了检测人员的技术培训工作,全市共有9人参加了农业部水产推广总站举办的水生动物防疫检疫培训班,其中市检测中心有3人参加了学习,获得了资格证书和检疫员证。在建设监测体系的同时,对我市上市水产品及其产地环境进行质量安全针对性摸底调查。主要对我市4家超市连锁店、1家大型水产品批发交易中心、2个大型水产养殖基地和本市11个无公害水产品基地进行了检测,并帮助区县及有关大型水产品交易市场配备一些快速检测仪器,重点开展块促监测和生物监测。3、建立无公害农产品基地 去年我市编制了《南京市无公害农产品行动计划》和《南京市无公害农产品生产基地管理办法》,按照其总体计划和要求,阳江镇省级无公害水产养殖示范基地,古柏镇、永宁镇、龙袍镇、石湫镇市级无公害水产养殖示范基地,土桥镇无公害青虾基地和永胜圩、团结圩、固城湖无公害螃蟹基地通过市无公害基地评审委员会评审,确定为市级无公害水产品生产基地。至今年上半年,全市已被确认的生机无公害基地计11个,省级无公害产品7个,无公害水产养殖面积占总养殖面积的30%。基地建设重点从生产源头抓起,全面控制渔药、饲料、化肥等养殖投入品的安全,严格禁止使用国家已禁用的药物,去年根据省局布置在全市开展了渔药销售市场的检查和整治,规范了市场,推行用药处方制,严把生产关。我局还制定了统一的塘口档案,在全市免费发放3000多本,对无公害基地进行了有效的管理。4、推进全程质量控制 我市开展了全程质量控制试点工作,引入先进的质量管理体系。重点突破市场加基地、水产品超市经营等模式,有效的推进农产品标准化和规模化生产进程,使质量管理贯穿于生产全过程。应天路水产品批发市场与汤泉农场等基地进行挂钩,按照市场需求组织生产,在市场内开辟专门的交易区,将市场与基地联系起来,应天路、高淳县水产品批发市场开展快速检测工作,实施自检,并积极探索新的全程质量控制模式,强化市级基地内的水产品的安全生产管理“从塘头到餐桌”全程监控。5、开展市场准入试点根据省统一安排,我市在应天路水产品批发市场、高淳县水产品批发市场和市内五家超市连锁店开展了水产品市场准入试点,销售市场和市内、外有关基地挂钩,并组织了基地和销售大户登记,将实行无公害水产品销售IC制度,县首批制卡、发卡工作已经完成。 螃蟹是我市特种水产养殖的主要品种,也是我市水产品质量安全管理的一个重要方面,我市有4个螃蟹生产基地通过了生物公害基地的认定,基地养殖全面实施塘口档案制度,详细记录养殖过程中的饲料、渔药的使用情况。高淳县的螃蟹养殖走的是一条自育、字样的路子,有些单位的亲蟹也是从无公害基地自己选送繁殖的,从蟹苗繁殖到成蟹养殖走在自己的控制中,生产过程的安全有了保证,全县螃蟹养殖用药都在自己的控制中,生产过程的安全有了保证,全县螃蟹养殖用药由县水产技术推广战集中采购,实行蟹病诊断、用药处方、药品配送全程服务,有力地保证了螃蟹养殖的无公害化。三、今后工作计划 今后工作我们主要是从管理、检测、产业、保障四个层面来开展工作,做好以下几件事:1、加大宣传力度。我市水产品质量安全工作还有许多事要做,我们将加强宣传力度,以多种形式宣传发动和教育普及。在加强管理层次的培训基础上,重点开展对养殖从业者,特别是养殖大户的培训,使水产品安全质量意识深入的各级各部门和生产,运输、销售各环节从业人员,使无公害产品的生产成为自发的行为,自觉按照标准组织上产,严格控制投入品的质量安全。2、加大资金投入和体系建设。继续加大水产品安全质量的工作力度,增加资金投入,改善基本条件。主要工作是加快监测及体系的建设,在通过认证的技术上,为全市水产品安全质量工作服务,并加强县区和市场的监测能力,添置新的仪器,根据实际开展快速检测和市场自检工作。鼓励和扶持单位和个人投资农业标准化,建设质量检测设施,发展无公害、绿色、有机水产品。3、强化人才培养。水产品质量安全工作是一项系统工程,需要从质量标准的制定、养殖规程的制定、检测监测体系的建设等方面着手,对从事这项工作的人员我们将加强技术水平的培训,尽快制定有关标准和规程,开展水产品质量检测。4、加强组织。水产品质量安全工作在我市还开始不久,我们将与财政局、质量技术监督局,共同努力,形成合力,把水产品质量管理工作抓出成效,真正造福于民。 我市的水产品安全质量工作刚刚起步,我们将本着对人民利益负责的态度,努力工作,为水产品安全质量的提高,确保人民群众的身体健康,为水产业的持续稳定发展做出应有的贡献。

目前,这六家渔业基地已设有专门的质量安全负责人,独立的“质量安全管理办公室”,独立的生产物质仓库,并在水产技术部门指导下逐步建立水产品追溯平台,建立《养殖日志》以及投入品台帐,建立产地证明准出制度,不定期由专门的检测部门对水产品进行抽样检测,并出具检测报告。

第十八期

与此同时,水产推广中心安排多名技术员定期对合作社成员及周边养殖户做质量安全管理方面的培训,强化质量安全意识,并做好以点带面的工作,使示范基地的示范效应辐射到周边的养殖户,从而使全市的水产品质量安全管理更加规范,更上新的台阶。

(总第一0八期 水产品质量安全专刊)

厦门市海洋与渔业局编

贯彻精神 及时部署

9月份以来我局就专项整治工作召开多次会议进行部署。 召开传达贯彻市食品安全专项整治工作精神会议,会上分析了我市水产品质量安全管理存在问题,查找薄弱环节,有针对性地提出贯彻落实整改意见。 又召开会议传达上级部门提出的“6个100%”目标,围绕目标提出工作任务和措施,强调区级渔业部门及各职能单位要做到四个到位,即组织到位、责任到位、措施到位、落实到位。对三类基地和苗种场数量进一步核实列出清单,作为今后监管基础数据。 局领导又组织召开针对水产品批发市场监管的专题会议,对监管机构人员组成、监测频率、检测品种的确定、检测结果的公示、质量安全追溯以及后勤保障措施等各项工作进行部署。

制定方案 明确目标和任务

根据国务院、省、市政府和上级业务部门对农产品质量安全专项整治工作的部署,厦门市海洋与渔业局于2007年8月1日制定了《水产品质量安全专项执法检查工作方案》,通过执法检查,强化养殖生产监管和质量安全制度的建设,以确保水产品的质量安全。随着专项执法检查工作的推进,10月11日,又制定《水产品质量安全专项整治工作方案》,进一步明确了专项整治的工作目标、任务、措施和要求。

整治目标:要求达到6个100%。即水产品批发市场100%纳入监测范围;三类基地(健康养殖示范场、出口原料基地、无公害水产品生产企业)100%建立生产、用药和销售记录等自控措施;三类基地使用违禁药物和化学药品的违法行为基本解决,监管率达到100%;水产苗种生产单位持证生产率达到100%;苗种生产单位100%建立生产、用药和销售记录等自控措施;三类基地、个体小型养殖场等养殖环节氯霉素、孔雀石绿、硝基呋喃代谢物等禁用兽药残留抽检合格率达到95%以上;阳性样品的追溯结案率达到100%。

工作任务:举办培训班。引导和帮助广大养殖户掌握健康养殖技术,建立科学的操作规程,传授合理、规范的用药知识;建立水产养殖投入品使用及进出仓登记等制度;深入各养殖场检查水产养殖生产用药情况;加强对孔雀石绿、硝基呋喃、氯霉素等禁用药物残留的抽样检测;牵头组织开展水产养殖、流通环节使用、销售违禁药物和化学物品专项整治,严厉打击生产、销售、使用国家明令禁止违禁药物和化学物品的违法行为。强化水产品批发市场监管。

整治措施:成立由局领导为组长,局属各职能单位和各区渔业行政部门参加的专项整治工作小组,负责部署全市水产品质量安全专项整治工作;采取自查、抽查、督查等形式狠抓工作的落实;建立渔业、农业、工商联合执法机制,查处违法违规行为。

落实措施 稳步推进

为深入贯彻《农产品质量安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理特别规定》,厦门市海洋与渔业局根据各级领导的统一部署,按照原来各部门的职责分工,落实措施,真抓实干,稳步推进水产品质量安全专项整治活动。主要做了如下工作:一是迅速组织实施。各区、各部门制定了整治实施方案,分工明确,责任到位。市渔政支队负责水产品质量安全专项执法检查;市水技站负责各种宣传材料编印、培训和养殖生产记录指导工作;市闽台渔轮避风港管理处负责水产品批发市场的监管;市水产研究所负责渔业环境与水产品质量的抽检;各区渔业主管局负责抓好辖区内水产品质量安全专项整治,将工作落实到实处,渔业重点区—翔安区于8月13日下午召开了《农产品质量安全专项整治工作会》,市区农业、渔业和区公安局、工商局、综合执法局、镇街道等部门负责人共38人出席会议。二是逐步建立水产养殖户档案管理。先行在海沧区开展水产养殖户普查工作,共普查水产养殖户1771户。同时对全市健康养殖示范区、水产品出口原料报备基地、无公害基地等三类基地和水产苗种场进行造册登记,为今后全面推行水产养殖户档案管理、建立健全监管体系奠定基础。三是加大宣传培训。市水技站除了把省局印制的宣传材料1000分发至各区各养殖户外,还自行印制5000份《水产养殖用药指南》挂图、5000份法律法规宣传册分发至各区养殖户,举办了16期健康养殖培训班。四是突出重点,加大监管执法力度。重申河豚鱼不准流入市场销售。重点监控二个环节:流通环节中不允许河豚鱼进入水产品批发市场交易;生产环节中对捕捞或网箱养殖的河豚鱼,不得转送他人或进入市场销售。禁止采捕和销售织纹螺。改善牛蛙养殖环境,禁止携带致病菌的牛蛙上市。建立长效监管执法制度。7-9月,市渔政支队共检查了214个养殖场,市闽台渔轮避风港管理处共对水产品甲醛检测3702批次,查处甲醛超标2起30公斤,市水产研究所共抽样检查药残55批次,合格率71%。

金沙贵宾会0029路线 ,行动迅速 抓出成效

厦门市海洋与渔业局在国务院、省、市各级领导的统一指导和部署下,行动迅速,落实各项措施,取得了一定的成效,主要表现在三个方面:一是养殖户质量安全意识明显提高。通过电视、广播等新闻媒体宣传《农产品质量安全法》、《兽药管理条例》、《水产养殖质量安全管理规定》等法律法规,并通过到重点养殖区域和渔村进行分发宣传材料和无公害养殖培训,营造了科学用药、健康养殖的舆论氛围,使辖区内水产养殖户了解使用违禁药物的危害及严重后果,增强依法生产的自觉性,进一步提高水产养殖质量安全意识。整治期间全市共举办培训班16期、710人次,分发宣传材料12973份。二是违规用药行为得到惩制。通过有针对性在重点区域进行重点检查,并通过对违规行为的养殖户进行处罚,起到震慑作用,同时用典型案例进行广泛宣传,使违规用药的行为大大减少。7-9月份,全市共出动人员971人次,检查266家水产养殖场,其中查处了2起翔安后村海域滩涂上违法使用三唑磷案,对养殖户张某、叶某等人分别给予责令立即改正,罚款人民币1500元和1000元的行政处罚,并已结案。三是违规售药的行为得到遏制。通过与农业、工商、技术监督、卫生等部门的联合行动,对全市兽药店进行普查,其中有经营渔药的有25家。7-9月份,全市共组织联合行动10次,检查兽药店27家次,大部分兽药店都是合法经营,但检查出一家违规经营人用药,集美区农业执法大队查处这家名为宾新兽药店非法经营人用药案,作出责令立即改正,没收剩余的庆大毒素7盒,处罚款350元的行政处罚决定。

上午,省海洋与渔业局水产品质量安全专项整治月活动督查组第三组一行到厦门检查。督查组一行现场检查了海沧区鳌冠村金海岸育苗场和加顺育苗场,询问了养殖户的生产、用药情况,并听取了厦门市海洋与渔业局的工作汇报。督查组对厦门市水产品质量安全管理工作已进入日常化、制度化、规范化轨道,注重养殖户技能培训,充分发挥行业组织作用给予了充分肯定,并提出了继续提高养殖户科学用药水平和加强台湾饲料、渔药等投入品管理的意见。

9月15—16日农业部水产品质量安全专项整治督查小组到我市水产品批发市场、超市及养殖场检查工作。现场共抽取19个样品,其中2个养殖场4个样品合格率100%,其他有3个样品检出孔雀石绿超标,已对不合格单位发出整改通知书。

送: 国家海洋局、农业部渔业局、东海分局、福建省海洋与渔业局、市委、市人大、市政府、市政协、市纪委、市五套班子领导、市委宣传部、海洋专家组成员、各区、各涉海单位;本局领导、各处室、各企事业单位。

通讯地址:厦门市长青路191号劳动力大厦10楼 邮编:361012 传真:0592-5396399

E-mail:xmhyyyj@163.com,xjl6963@163.com 本期责编:张曼琦

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