象山县水利局开展持续阴雨天气防范工作,众志

作者:金沙贵宾会

今年以来,象山县遭遇持续阴雨天气,年初至今全县平均降雨302毫米,较往年平均降雨量多出近六成,造成土壤水体饱和,小水库山塘基本满蓄。为切实做好防范工作,象山县水利局派出6个工作组奔赴各镇乡、街道,全面检查了水利工程1130处,及时整改防汛隐患80多处。同时,加强水库安全管理和洪水调度,对水库泄洪启闭设施、备用电源、水雨情监测、通讯报汛设施进行维护,确保设施完好。此外,落实专业工程技术人员抢险队,强化大塘港等地的防汛物资储备,切实做好应急抢险各项准备工作。

受“菲特”台风影响,10月5日起象山县普降暴雨,局部地区出现特大暴雨,据三防遥测统计,全县平均过程雨量301毫米。其中,雨量最大的出现在西周黄泥桥观测站,达到782.9毫米,在本次台风中为全省第二;上张观测站达到627毫米,刷新了该站的记录。 “菲特”台风影响时正值国庆长假,登陆前后狂风、暴雨、高潮位三碰头,给该县的防御工作带来很大的困难。在这次抗台防汛突击战中,象山县及时部署,科学调度,坚持水利工程措施和非工程措施并用,牢牢把握防汛主动权。据象山县水利部门测算,截至10月8日16时,全县总蓄水量为1.57亿方,占控制蓄水量的96%,比台风影响前增加 6423万方蓄水。 “水利工程拦蓄洪水6400万方,发挥了巨大的防汛抗洪、排涝减灾综合效益。”象山县三防指挥部副指挥、水利局局长叶永兆说。全县1300多处蓄水工程拦蓄洪水削峰错峰,有效调控流域洪水,降低了河道水位和溃堤风险,减轻了下游河流溪坑防汛压力,最大程度减少了洪水淹没面积和时间。 连日来,持续的降雨使各类水利工程水位暴涨,小型水库、山塘、河网全部接近满蓄状态,西周淡港、柴溪、下沈港、贤庠东大河、晓塘九龙江等5条主河道出现超警戒水位;平潭、上张、大塘港、九顷、岙底、里考坑等16座中小水库和153座山塘自然出洪。目前,上张、平潭、隔溪张、仓岙、溪口等5座联网供水水库蓄水量为4802万方,占控制蓄水量的94.3%,比台风影响前增加2390万方蓄水。尤其是上张水库入库1430万方,削峰81.7%,拦蓄洪水652万立方米,大大减轻了下游淡港流域的防汛压力,最大程度地减小了莲花区域洪涝灾害。 坚持以人为本,促进人水和谐。近年来,象山县修堰引水、开河疏水、建库蓄水、劈山填海、建堤筑坝,已建成中型水库6座、小型水库54座,建成河道938公里,建成标准海塘203公里,1281座山塘完成全面整治252座、维修加固213座、报废234座。在本次台风影响期间,各类水利工程无一处垮坝溃堤,保障了人民群众生命财产安全,发挥了防汛减灾的巨大作用。

9月22日,台风“凤凰”逐渐影响象山县,各地均出现强风雨。为切实保障人民群众的生命和财产安全,努力把台风可能造成的损失降到最低,全县上下严阵以待,迅速做好受台风正面袭击的准备,投入到各项台风防御工作中。 丹西街道召开部署会议,明确将防涝作为此次防台抗台工作的重心,落实城建办对辖区内涝最严重的五丰村、油车巷、营门菜场进行重点防护,共转移1287人。对危旧房、山塘水库、地质灾害易发点等主要防范对象进行巡查,及时消除隐患。组建防汛排查队、抢险突击队、物资后勤队等应急抢险救灾队伍,落实专用车辆,确保人员、物资及时到岗到位。要求联村联企干部全部奔赴一线,走访驻守联系点,及时掌握受灾情况并做好信息上报。 石浦镇的中国渔村、石浦老街、檀头山等景区全部停止营业,实行封闭式管理;1436艘渔船回到石浦港或就近到舟山嵊泗等地避风,12户养殖户全部撤离。加强对山塘、水库、海塘和其他水利工程的巡查与监测,河道、山塘水库等已于20日下午预泄,目前全镇68座山塘水库平均蓄水70%,河床水位较低。通过清淤等“五水共治”项目的实施,全镇93条河道增加蓄水量约50万方,进一步提升了蓄水能量。完成梅银冷冻厂、沙塘湾等地质灾害点的防范及人员转移工作,台胞医院、行政服务中心等14处在建工程全部停工,安全转移低洼地区、危房区居民 980户、2729人,城管等部门已完成城区广告牌、护栏、灯箱等设施的应急处理工作。 贤庠镇按照预案抓紧做好防台抢险应急准备,明确任务分工,强化责任分解,及时落实沿海、沿山和环象山港公路等“三线”防台工作。全镇严格实行24小时值班制度,镇主要领导带队现场巡查大中庄围填海项目等在建工程和海塘、碶门等重点防台区域,安排70名联村联企干部下村下企指导防台工作并排摸安全隐患,落实26名海塘、水库、山塘管理员及时到岗到位,全面启动水库、河道泄洪排水,拆除河道围堰、障碍物3处,转移人员126人,安排船只进港88艘。 定塘镇全镇机关干部、各联片领导第一时间组织防台抗台工作,深入危房、临时工棚、沿海养殖塘、山洪地质灾害易发地段进行检查,做到“镇不漏村、村不漏户、户不漏人”,落实相应防范措施。对危房、店牌、广告牌预先进行拆除或加固,对镇区所有街道的电力线路、树木等进行全面检查和加固;要求各山塘水库安全巡查员24小时驻库管理,严格实行限水渡汛规定;对四柱塘河塘公路桥在建工程进行临时拓宽,防止洋岙、下营等村农田受淹;对礁横、金牛港等村的农业大棚设施进行加固或拆除,尽最大努力减少农户损失。同时确保信息畅通,值班人员、应急队伍、抢险物资到岗到位。至发稿时,全镇共转移危房居住人员85人、塘内外养殖人员96人,安排船只回港避风83艘。 涂茨镇要求全体机关干部全部下村下单位,查漏补缺落实各项防台措施。督促海塘内外人员在22日上午8时前全部上岸,所有渔船按预案到达锚地避风,并禁止台风期间下船固锚舀水。各村做好山塘水库巡查,所有河道开闸预排,相关厂矿单位及在建工程单位落实相应防台措施。截至22日下午3时,全镇转移海塘内外及危险地段人员710余人,263艘渔船全部进入避风锚地,100余座水库全部开闸泄洪。 黄避岙乡于21日下午启动三级应急响应,要求乡防汛指挥部成员单位做好工业企业安全、山塘安全、交通地质预警等工作,各联村干部组织力量安全转移危旧房居住人员、养殖人员、低洼农户、在建工程人员及小型船舶,各山塘水库巡查员加强巡查并做好山塘预泄,各村落实夜间值班人员。 大徐镇第一时间召开紧急会议,组建六个应急小组,迅速开展防台抗台工作。确定了中小水库、山塘、小流域地质灾害点等八个重点抗台区域,责成各水库巡查员实行驻库巡查,每隔两小时上报一次水位情况。同时,对中小水库、山塘进行预排预泄,对在建工程进行停工清场,关停辖区内所有农家乐,及时转移低洼区及危房住户。 象山县海洋与渔业局组织6个工作组深入各沿海镇乡、渔村、港口、码头,对渔业防台专用锚地、渔业防台防汛指挥信息网络系统、渔业防台通讯设备、重要避风港、专用锚地视频监控设备等进行专项检查。利用渔港渔船救助信息中心、手机短信、渔技110等平台,向各镇乡、渔村、渔业安全协管员以及渔民发布“凤凰”动态信息4.12万条次;重点做好渔船回港避风、加固和人员上岸工作,分组深入各渔业乡镇指导检查防台防汛工作,并通过“渔船监控平台”实时监控渔船进港情况。截至21日下午,全县3258艘渔船全部回港避风。同时,指导做好水产养殖防御工作,加固大棚设施、养殖网箱等渔业设施,督促各渔业企业、养殖场、种苗场按照防台防汛预案落实防御措施 。 象山县水利局分别于21日9时、11时,22日9时发布四级、三级、二级防台应急响应,要求各镇乡、部门按预案切实做好防台工作。全面分析水利工程防台能力,根据不同降雨量,制订详细的水库预泄方案。对上张、大塘港等重要水库、河网,提前两天进行预泄预排。截至22日12时,全县水库累计预泄710万方,河网累计预排420万方,总蓄水率控制在85%。派出6个检查组,分别奔赴中心城区、西周地区、大塘港地区对防汛措施落实情况和洪水调度工作进行督查指导,确保海塘、水库、山塘300多名巡查员全部到岗到位,实行24小时驻库巡查。 象山县城管执法局第一时间启动防汛防台应急预案,加强各项安全隐患排查整治,做好环卫设施设备及市政设施设备的加固、拆除、断电等工作。提醒在建工程停止施工,督促协调户外LED电子显示屏运营单位播出和更新台风预警信息。会同县住建等部门组织做好城乡危房、临时工棚、易出险地段居民和民工的安全转移工作,监督指导物业管理单位和业主做好防台工作;加强对市政设施和低洼易涝区域的巡检,组织应急抢险抢修队伍待命,提前准备好沙包、铁锹等抗台物资。 象山县风景旅游管理局紧急行动,通知关闭全县各大景区,特别是沿海景区、海岛景区、山区景区。从海岛景区撤离游客500余人;劝退旅游团队69个约2550人;乡村旅游点除黄公岙村有各剧组约600人长住外,无滞留游客;县内2家休闲渔船公司处于全面停航阶段。启动旅游系统防汛防台应急预案,要求各旅游企业彻底排除游乐设施安全隐患,完善景区值班巡查制度,全力做好危险地区和重点区域的防范工作。 象山县住建局召开紧急会议,紧张部署防台抗台工作。应急小分队深入石浦、工业园区、大目湾新城等建筑工地,转移人员1250人次,加固临时设施43个,出动抢险车辆7部;对12条、长约30公里的城区主河道进行清障大检查,通知施工单位拆除围堰,科学监控河道水位,确保行洪畅通;对象山港路、天安路、东谷路等城区主干道等开展拉网式排查,对塔山路、文昌街等地势低洼地段进行积水排涝。 象山县农林局于21日晚紧急启动防台应急预案,成立6个抗台技术指导组分赴各地开展抗台技术指导和灾情调查。指导各地抓紧采收已成熟的瓜果蔬菜,及时加固果树、大棚设施和简易畜禽场舍,尽快清理和疏通排灌沟渠。指导组还深入养殖场开展疫情巡查,要求各地切实加强农作物病虫害和畜禽疫病的监测、预报工作,严格落实死亡动物无害化处理。此外,该局还积极准备灾后自救,提早落实农资和消毒药剂等自救物资7吨。 象山县公安局积极组织警力,协助地方党委政府对海塘、建筑工地、大棚、养殖场舍、低洼地、水库等重点区域进行全面检查,紧急停运船只、危化车辆,帮助船户、渔民、养殖户安全转移。截至发稿时,公安机关共投入民警、协辅警800余名,协助转移各类人员4000余人,尽最大努力保护人民群众的生命财产安全。 象山县教育局紧急行动起来,台风防御工作做到“不麻痹、不侥幸、不松懈”。22日下午,全县义务段学校、幼儿园停课。有在建工程的学校,督促施工单位按照防台要求落实各项措施,并立刻停止所有项目施工,对居住在学校建筑工地临时工棚中的人员,及时进行安全转移。各学校加强了校舍的检查,对有危险的房屋一律停止使用,并及时加固。 象山县公路段于21日下午启动应急预案,多部门进入24小时值班状态。22日,200余名抢险人员到岗待命,80余辆抢险车、10万只麻袋包均已预备到位,确保能在公路阻断时第一时间投入抢通。各路政中队对辖区公路通行环境开展拉网式检查,消除影响公路安全畅通的各类隐患;各养护站加强了对重要路段、在建路段、临水临崖路段的排查,发现问题及时预警,预防酿成次生灾害。

为切实做好今年的防汛抗旱工作,象山县进一步加强对防汛隐患的督办力度。一是对乌沙山电厂在施工过程临时填堵河道影响行洪、渔船避风锚地、水库大坝干裂等问题进行督办,现乌沙山电厂工程指挥部已制定《大引河桥施工防台度汛应急预案》,海洋渔业局针对渔船避风锚地对《象山县渔业防台抗灾工作实施方案》进行完善。二是督促县海塘办对西周、黄避岙等8座存在隐患的标准海塘进行维修加固,现维修加固工程已全部完成。三是加强中型安全鉴定工作。邀请市水利安全鉴定专家对溪口、仓岙2座中型水库进行安全鉴定。根据安全鉴定意见,溪口水库维修加固已于汛前完工;仓岙水库被定为二类坝,涵管封堵方案正在实施,预计在主汛期前能完成,坝基灌浆年内完成。

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