金沙贵宾会陕西省夯实种苗基础保障林业建设快

作者:金沙贵宾会

中国园林网3月15日消息:按照森林云南建设推进大会和全省林业局长会议的部署和要求,2012年云南省林木种苗工作总的要求是:严格执法、规范管理、提升质量、加强服务、确保供应,将着重抓好十项主要工作。

1596贵州省2013年林木种苗工作要点2013年我省林木种苗工作的基本思路是:以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实国务院办公厅关于加强林木种苗工作意见精神,以加快推进林木良种化进程和提高种苗质量为主线,紧扣推进生态文明建设这一核心,为我省现代林业建设和产业发展提供数量充足、质量优良、品种对路、结构合理的林木种苗,促进我省林木种苗事业可持续性发展。一、进一步提高认识,全面推进林木种苗工作林木种苗是传承林木遗传基因和保证森林世代繁衍的载体,加强林木种苗建设是关系林业长远发展的一项战略性基础工程、百年工程、命脉工程,是林业工作的重中之重。强化林木种苗在林业发展中的基础地位,对于我省大力推进生态文明建设、建设美丽贵州,具有重要的现实意义和深远的战略意义。二、做好种苗生产供应,保证各项造林任务全面完成为确保实现今年全省营造林完成400万亩以上的目标任务,要根据本地造林任务,制定种苗生产计划,认真做好种苗准备工作,组织指导好种苗生产,为各项造林任务提供数量充足、质量优良、品种对路、结构合理的林木种苗。三、加强良种基地建设管理,提高良种生产能力切实加强对全省良种基地尤其是国家重点良种基地的管理和指导,认真落实好在建项目进度定期报送制度;督促建设单位加强生产和管理,提高基地产种量;做好种子生产基地种子产量的预测预报,积极组织采收和优先使用良种基地生产的种子。四、继续开展林木品种审(认)定工作,加大良种推广力度积极指导林木品种审(认)定申报工作。对符合审(认)定条件的林木品种,及时组织审(认)定,以丰富我省林木良种品种。大力推广使用全省经过审(认)定的油茶、核桃等良种,加大采穗圃和育苗基地的建设,增强良种生产能力,提高良种使用率。五、加强林木种苗工程项目管理,充分发挥工程项目效益加强林木种苗质量监督检验项目、种质资源保护库建设项目、良种基地建设等项目的管理。按照国家林业局《林木种苗工程管理办法》和《贵州省林木种苗基地工程建设竣工验收办法》,对在建项目加强指导和监管,对已竣工的项目及时验收。**六、结合我省林业产业结构调整,积极争取林木种苗工程项目按照国家林业局项目申报指南,结合我省林业产业结构调整实际,积极向有关部门争取林木种苗项目,重点申报特色优质资源林木良繁基地、种质资源收集库等项目。积极开发利用我省林木种质资源,确保我省林业产业发展对林木良种的需求。七、落实林木良种补贴政策,加强资金监管使用认真落实国家和省级林木良种补贴政策,加强对林木良种补贴工作的管理。一是加强国家和省级林木良种补贴的资金管理,制定林木良种及良种苗木资金补贴方案,确保补贴资金的合理使用。二是加强基地技术人员培训和基地的经营管理,提高林木良种基地经营管理水平。八、强化种苗质量监管,确保造林用种用苗的安全加大林木种苗执法力度。开展全省林木种苗质量抽查和执法检查工作,打击制售假冒伪劣林木种苗,重点抓好油茶、核桃良种种苗生产与质量管理。按照林木种苗行政许可制度,严格审核发放林木种苗生产经营许可证件。按时分批完成全省林木种苗质量检验员培训和换证工作。九、提升种苗信息工作质量,加强种苗服务体系建设严格种苗统计报表制度,规范种苗生产供应等种苗信息的调度管理,提高信息报送工作的时效性、准确性,提高种苗信息服务的质量。一是完善林木种苗信息网络体系建设,采取多种形式,不断提高和增加《贵州林业种苗网》的信息质量和数量。二是加强种苗生产供应和行业信息调度,为全省种苗生产提供信息服务。三是加大对种苗信息员的培训工作力度,提高业务水平。十、建立健全种苗管理机构,抓好种苗队伍建设强化各级林业部门的林木种苗管理职能、明确管理机构,落实工作责任,加强种苗管理机构标准化建设,加大从业人员培训力度,不断提高依法行政能力、业务管理能力和工作创新能力,促进我省林木种苗行业健康、有序、快速发展。**

460 2014年,云南省林木种苗工作总的要求是:保供应、提质量、强服务、上水平。为确保圆满完成任务,重点做好8项工作。一是确保种苗生产供应。组织指导好种苗生产,根据2014年造林任务制定种苗生产计划,认真做好种苗准备工作。要加大调控力度,控制种苗生产规模,加强种苗生产供应预测预报,做好种苗余缺调剂,引导种苗生产有序进行。加强良种生产基地种子、穗条的生产和调剂管理,良种基地种子由省级种苗管理机构统一调剂管理。充分调动全省种苗生产者的积极性,正确引导种苗的生产供应,为各项造林任务提供品种对路、质量优良、数量充足、价格合理的林木种苗。二是加强种苗质量监管。要求各地加强育苗种源管理,科学确定主要造林树种采种区,实行定点采种,确保育苗品种清楚、来源清楚、销售去向清楚。进一步落实种苗质量省、州、县三级检查制度,加强林业重点工程造林种苗质量监督检查,全面落实种苗生产经营许可证、质量检验证、植物检疫证、良种销售凭证和标签四证一签制度,杜绝质量不合格和不具备四证一签的种苗用于林业重点工程造林。狠抓种苗质量档案的建立和管理,加强生产经营单位种苗质量档案建设培训,指导和督促建立健全种苗档案,保证种苗质量可追溯。三是推进良种选育工作力度。重点对已认定的良种无性系、家系开展遗传测定工作,为申请良种审定打下良好基础。针对当前用材林良种生产和需求矛盾突出的现状,要按照林木良种选育的理论和方法,加强速生用材和珍贵用材树种优良单株的选择。已引种、推广地区相应开展调查和选优工作,促进这些优良种质资源能为当地林业产业发展服务。四是严格种苗工程项目的建设和管理。启动省级重点林木良种基地的申报、确认工作,在对现有良种基地进行调查的基础上,选择生产经营管理条件和发展前景较好的基地作为省级重点林木良种基地进行重点扶持。促进基地与科研院校的合作,确保每个国家重点和省级重点林木良种基地都有科技支撑单位和支撑专家。加强对林木良种基地的监督检查,对未按设计要求完成良种基地建设任务的要限期整改。做好种子基地、采穗圃以及定点采穗基地穗条产量的预测预报,积极组织采收和优先使用良种,加强林木良种采收、加工、检验、贮藏管理。选择基础设施条件较好、育苗水平较高的国有苗圃、育苗龙头企业建立保障性苗圃,优先在保障性苗圃中落实良种育苗的补贴政策。五是加大林木品种审定和良种推广。积极组织林木品种申报,努力提高申报材料质量,加强对申报品种的现场核查工作,现场核查率达到80%以上。加大良种的推广示范力度,做好对审认定通过的良种生产和推广的情况进行跟踪调查,严格实行良种退出制度,切实加强对审认定品种推广使用情况的监督管理。认真落实国家和省实行的良种补贴政策,加强对良种补贴项目的督促检查和业务指导。六是加快种苗科技成果应用。加强林木种苗地方标准和企业标准的制订工作。启动良种繁育示范基地的申报、确认、建设工作,以良种繁育示范基地为平台,重点开展高生产力种子园和采穗圃营建、良种选育、良种扩繁等应用技术的研究和推广应用。大力推广应用先进科技成果和实用技术,重点推广无性系育苗、容器育苗和植物菌剂育苗等育苗实用技术。加强种苗科技服务,组织种苗科技专家深入种苗生产基地指导基地建设和种苗生产。七是强化种苗执法工作。加快推进《云南省林木种子条例》修订的相关工作。加强与工商、质检、公安等部门联合执法,开展打击制售假劣林木种苗和保护植物新品种权执法检查工作。做好主要林木良种和一般林木种子生产经营许可证核发、非主要林木品种登记备案、林木种质资源引进审批和向境外提供林木种质资源审核等行政审批项目的办理工作。八是健全社会化服务体系。确保林木种苗信息调度工作的准确性、严肃性,认真落实种苗统计报表制度,适时发布种苗供求信息,抓好种苗宣传工作,为云南省种苗事业发展营造良好的舆论氛围,积极发展林木种苗协会和专业合作组织。

779近年来,陕西省林木种苗工作紧紧围绕全省林业工作重点,坚持以市场为导向,以质量为核心,通过引导、规范、监督、服务,实现了为林业重点工程建设和国土绿化提供品种对路、质量优良、规格齐全、结构合理的良种壮苗的目的,为全省林业可持续健康发展奠定了坚实的基础。一、加快基地建设,种苗生产供应能力显著增强。全省各级林业部门把加强生产基地建设作为推动种苗生产供应的重点,种苗生产能力不断加强。全省已建成国有苗圃、良种繁育基地188处;良种基地、采种基地57处,其中国家级重点良种基地9处、省级重点良种基地22处。初步形成以国有林木良种基地、采种基地和苗木繁育基地为骨干,国有、私营和其他所有制经济组织共同发展的种苗生产供应体系。全省年育苗面积30多万亩,年生产各类林木种子200多万公斤,造林良种使用率达到57%,林木种苗花卉产值已超过60亿元。二、强化监督管理,种苗质量稳定提高。全省上下始终把种苗质量放在十分重要位置,通过建章立制、制定质量标准、强化监督检验,牢固树立质量意识,做到不合格的种苗坚决不调、不用,确保造林用种用苗质量,推动全省林业建设成效显著提高。近年来,全省累计完成飞播检验4000多个种批,代表林木种子400多万公斤。抽查造林地、苗圃地200多处,涉及树种30多个,总计样品1200余份,主要造林树种种苗合格率均在90%以上,我省连续三年被国家林业局确定为种苗质量免检省份。三、依靠科技创新,种苗发展后劲不断提升。陕西省始终把科技创新作为提高种苗生产力的关键,采取基地和科研单位合作攻关、技术协作等形式,加强技术指导和培训,推广新技术、新品种,促进种苗生产水平明显提高。积极开展林木良种的选育和审定,全省共审定通过林木良种31个树种、128个品种,在生产中发挥出巨大效益。大力推广种苗生产新技术和优良品种,嫁接育苗、容器育苗等技术得到广泛应用,全省年均容器育苗已达到8亿多株,针叶树种造林已基本实现容器苗。四、坚持依法行政,种苗市场行为不断规范。各级林业部门始终把贯彻好落实种子法作为推进种苗行政管理的重要手段,通过制定政策和规范性文件,建立了林木种子生产经营许可、包装标签等制度,全省累计发放两证3500多份,发放林木种子标签等证签360多万个,全省重点造林工程用种用苗基本具备一签两证。坚持依法行政,积极引导和规范种苗市场,加大执法力度,开展专项整治行动,打击违法生产经营行为,有效维护了群众利益。五、突出品质管理,核桃产业实现良种供应。全面落实省政府关于加快推进核桃等干杂果经济林产业发展的意见,以核桃品质管理为核心,抓好生产、供应和使用的全程管理。印发了加强核桃种苗生产和品质管理的通知等规范性文件,对品种来源、穗条采集、嫁接调运、检验供应等全过程做出明确规定,推行核桃种苗品种质量承诺制,有效规范了核桃良种苗木的生产供应。完成了119处核桃采穗圃、良种繁育基地建设任务,使全省核桃良种穗条和苗木生产水平迅速提高,推动核桃产业的优质高效发展。六、加强行业建设,种苗服务功能得到加强。全省种苗管理机构建设不断加强,种苗管理职能得到规范和明确。开展了行政执法、质量检验、生产管理等业务培训班,先后培训人员2600多名,人员业务能力和工作素质明显提高。实施了基层种苗站建设项目,改善了基础条件,提高了工作能力。各级种苗管理机构不断加强服务体系建设,通过设立服务窗口、送科技下乡等活动,把技术和政策送到广大林农手里。积极开展种苗生产供应信息服务,稳定种苗市场,服务群众需求。十二五期间,全省林木种苗工作将紧紧围绕省林业工作重点,以保障生态建设和产业发展的种苗供应为目标,以加快林木良种化进程为重点,努力构建布局合理的种苗生产供应体系、不断创新的林木良种选育推广体系、保障有力的种苗行政执法体系、立足群众的社会化服务体系。为推进林业建设再上新台阶、实现陕西省百姓富、生态美的宏伟目标做出积极贡献。

一是进一步提高认识,全面推进林木种苗工作。充分认识林木种苗是基础工程、百年工程、命脉工程,是林业工作的“重中之重”。强化林木种苗在林业发展中的基础地位,对于建设“森林云南”和实施“桥头堡战略”具有重要的现实意义和深远的战略意义。

二是加强种苗质量监管,提高造林种苗质量。切实抓好种苗的生产组织和质量管理,严格执行生产经营许可证、质量检验证、植物检疫证、良种销售凭证和种苗标签的“四证一签”制度,积极开展林木种苗技术、质量管理培训,提高种苗生产经营者的能力和水平。

三是做好种苗生产供应,保证各项造林任务顺利完成。为确保今年全省650万亩营造林、400万亩中低产林改造、80万亩陡坡地生态治理任务的圆满完成,要根据本地造林任务,制定种苗生产计划,认真做好种苗准备工作,组织指导好种苗生产,为各项造林任务提供品种对路、质量优良、数量充足、价格合理的林木种苗。

四是加大良种选育力度,提高良种选育水平。针对当前良种生产和需求矛盾突出的现状,要进一步加强核桃、油茶等特色经济林优良单株的选择,按照全省统一的选优程序和标准,规范选优工作。

五是加强良种基地建设管理,提高良种生产能力。对2006年以来国家和省投资建设的在建良种基地尤其是国家重点良种基地,切实加强管理和指导,开展经常性的检查,认真落实项目进度定期报送制度;在现有的良种基地中选择一批基础条件好的珍贵或速生用材林、特色经济林等良种基地确定为重点良种基地,督促建设单位加强抚育管理,提高基地产量和效益;做好种子生产基地种子产量的预测预报,重点做好核桃、油茶定点采穗基地穗条产量的预测预报,积极组织采收和优先使用种子基地生产的种子。

六是深化品种审定,加快良种推广。在木本油料产业树种调查选优的基础上积极组织申报品种审定,尤其是要重视近几年省财政投资建设并通过验收的核桃、油茶采穗圃和定点采穗基地的申报,并充分利用全省经过审认定的核桃和油茶良种资源,加大采穗圃和育苗基地的建设,尽快提高良种生产能力。

七是强化种苗执法,保护种苗生产和经营者合法权益。认真做好《云南省林木种子条例》、《林木种苗质量档案管理办法》、《林木种苗行政执法工作指南》的修订和起草工作,进一步完善林木种苗法规体系。

八是依靠科技进步,提高种苗科技含量。充分调动广大种苗科技工作者的积极性,大力宣传和贯彻实施《主要造林树种苗木》、《林木种子质量分级》、《林木育苗技术规程》等云南地方标准;加强种子园、母树林等良种基地的子代遗传测定,加快林木遗传改良的进程;积极开展良种无性系造林试验示范工作,推进各良种无性系造林工作进程;利用各类苗圃开展先进实用育苗技术的推广应用和试验示范。

九是提升种苗信息工作质量,加强种苗服务体系建设。严格种苗统计报表制度,规范种苗生产供应等种苗信息的调度管理,提高信息报送工作的时效性、准确性,提高种苗信息服务的质量,重点掌握全省核桃和油茶良种嫁接苗的生产供应信息,更好地为各级领导决策服务。

十是建立健全种苗管理机构,抓好种苗队伍建设。认真落实县级种苗站机构编制、人员经费,提升服务质量。加大种苗管理队伍培训力度,不断提高依法行政能力、业务管理能力和工作创新能力。

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