高耗能落后机电设备,工信部开展国家重大工业

作者:0029cc金沙贵宾会

为加快淘汰高耗能落后机电设备,持续提升重点用能设备能效水平,根据《中华人民共和国节约能源法》和工业和信息化部等部门《关于印发配电变压器能效提升计划的通知》、《关于组织实施电机能效提升计划的通知》的要求,结合工业节能减排工作实际情况,经生产厂家和工业用户申报、相关行业协会和专家评审,研究提出《高耗能落后机电设备》。现予以公示,公开向社会和企业征求意见。目录包括三相配电变压器、电动机、电弧焊机三大类127个规格产品。

2.中国电机耗电量大2014年,中国电机系统总耗电量达35,356亿千瓦时,占社会总用电量的64%。其中,工业系统电机总用电量为28,727亿千瓦时,占工业系统总用电量的71.9%。

图片 1一、监察任务 钢铁企业能耗专项执法监察。根据《国务院关于化解钢铁行业过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕6号)和钢铁行业有关能耗限额标准要求,对具有冶炼能力的500家以上钢铁企业开展能耗情况专项执法监察,查验能耗数据,核算能耗指标,出具监察报告(该项工作具体要求另文通知)。 合成氨、平板玻璃、焦炭、铁合金、烧碱能耗限额标准贯标专项监察。根据合成氨、平板玻璃、焦炭、铁合金、烧碱有关能耗限额标准要求,对800家以上重点用能企业进行能耗限额贯标情况实施专项监察,按照标准要求,核验产品能耗指标,出具监察报告。 电解铝、水泥行业阶梯电价政策执行专项监察。根据发展改革委、工业和信息化部《关于电解铝企业用电实行阶梯电价政策的通知》(发改价格〔2013〕2530号)、《关于水泥企业用电实行阶梯电价政策有关问题的通知》(发改价格〔2016〕75号)有关规定和要求,对1000家以上电解铝、水泥重点用能企业执行阶梯电价政策进行核查和预警监察,出具监察报告。 落后机电设备淘汰专项监察。依据工业和信息化部《高耗能机电设备淘汰目录(第一、二、三、四批)、发展改革委《产业结构调整指导目录及工业和信息化部、质检总局《关于组织实施电机能效提升计划(2013-2015年)的通知》(工信部联节〔2013〕226号)、工业和信息化部、质检总局、发展改革委《关于印发配电变压器能效提升计划(2015-2017年)的通知》(工信部联节〔2015〕269号)要求,对1200家以上重点用能企业电机、配电变压器执行高耗能落后机电设备淘汰情况实施监察,出具监察报告。 高耗能落后燃煤工业锅炉淘汰专项监察。依据工业和信息化部《高耗能机电设备淘汰目录》、发展改革委《产业结构调整指导目录及七部委《燃煤锅炉节能环保综合提升工程实施方案》(发改环资〔2014〕2451号)等政策的要求,对800家以上重点用能企业燃煤锅炉执行高耗能落后设备淘汰情况开展监察,出具监察报告。 二、工作安排 任务申报。各地根据通知要求,结合本地区行业、企业实际情况,组织申报本区域拟承担的国家重大工业节能专项监察任务,确定承担组织协调本辖区专项监察任务的节能监察机构,填写任务申报表及拟监察企业名单,于6月5日前上报工业和信息化部。 经费拨付。工业和信息化部根据各地申报情况,组织开展评审、统筹确定各地专项任务及补助经费,并将专项监察任务下发至各省工业和信息化主管部门、补助经费直接下达至各省确定的节能监察机构。 组织实施。各地根据专项监察任务通知要求,组织节能监察机构具体实施专项监察任务。 工作总结。各地应在2016年10月31日前上报本地国家重大工业节能专项监察工作总结报告(含每家企业监察报告以及专项任务监察结果汇总表等)。 三、工作要求 加强组织领导。各地区要高度重视节能专项监察工作,强化组织领导,创新工作机制,明确工作目标,加强协调指导,确保按时完成监察工作任务。 依法实施监察。在实施工作过程中,各地要严格按照节能法律法规、强制性标准及重大政策要求,规范执法程序和方式方法,实施好各项节能专项监察任务,确保依据合法、程序规范、方法科学和处理得当。同时在监察过程中要坚持实事求是、客观公正的原则,如实反映和记录监察对象的监督检查情况,确保监察的公正性和合法性。 加强资金管理。严格遵照国家有关财务管理规定,切实加强对专项监察补助资金的监管,设立专门账户,实施专款专用。 做好宣传总结。各地区要注重总结专项监察工作中好的经验和做法,分析遇到的问题和难点,研究提出针对性的解决措施和政策建议,并及时报我部。 严肃工作纪律。各地节能监察机构在实施专项监 察过程中要强化廉洁自律意识,规范执法行为,自觉接受监督,树立工业节能监察依法行政、公正廉洁的良好形象。

水泥行业阶梯电价政策执行情况专项监察。

公示时间:2016年2月26日至2016年3月10日 电话:010-68205367 传真:010-68205337 电子信箱:jienengchu@miit.gov.cn

今年三月,为加快淘汰高耗能落后机电设备,根据《中华人民共和国节约能源法》和工业和信息化部等部门《关于印发配电变压器能效提升计划(2015-2017年)的通知》(工信部联节〔2015〕269号)、《关于组织实施电机能效提升计划(2013-2015年)的通知》(工信部联节〔2013〕226号)的要求,工信部结合工业节能减排工作实际情况,经生产厂家和工业用户申报、相关行业协会和专家评审,提出《高耗能落后机电设备淘汰目录》,并予以公示。目录包括三相配电变压器、电动机、电弧焊机三大类127个规格产品,旨在加快淘汰高耗能落后机电设备,持续提升重点用能设备能效水平。机电产品领域如工程机械、机电设备、机床、办公设备等方面的再制造目前在中国市场已初具规模,尤其以卡特彼勒、小松、沃尔沃建机等一批再制造商为代表,都已积累了成熟的再制造经验,走在再制造行业的前沿。随着我国市场对于机电产品领域再制造产品需求的日益增大,越来越多的制造商将加入到再制造的行列,相信不久的将来,我国工程机械再制造产业链会更加成熟,再制造产品的质量和服务受到更多客户的青睐。

为贯彻落实国家有关节能法规、强制性标准及重大政策要求,强化重点行业、重点企业及重点耗能设备的节能监管,逐步完善工业节能监察体制机制,工业和信息化部决定组织开展国家重大工业节能专项监察。现将有关事项通知如下:

二、基本原则

附件:高耗能落后机电设备

一、中国电机再制造市场潜力巨大

标签: 变压器

会同公共机构节能管理机构开展公共机构节能专项监察。检查公共机构年度节能目标和实施方案的制定和落实情况;节能管理制度建立、能源管理岗位设置及责任落实情况;能源资源消费计量、监测和统计情况;开展能源审计情况和用能系统、设备节能运行情况;公务用车使用管理情况;节能产品政府采购和使用情况等。省中心完成16家左右,各地市节能监察机构完成100家以上。

工业和信息化部节能与综合利用司2016年2月26日

从在用功率来看,目前中国电机用量最大的机械设备为泵、压缩机和风机,这三类设备的电机用量占电机总用量的74.2%,除这三类设备外,电机还大量应用在搅拌机、传送装置、破碎机等设备上。

3. 计划任务。对全省169家水泥企业进行现场监察。省中心从31家省监管企业中选取10家进行现场检查,并派员参加部分重点地区的监察。各地市节能监察机构以本地区企业为主,完成其余159家企业现场监察。

4.浪费严重大马拉小车现象严重不少用户在选型上考虑安全系数偏大,一般取10%~15%的裕量,“大马拉小车现象严重”低负荷运行,造成了极大的浪费。所以业界普遍认为,低效电机有50%节能潜力,工业节能必须从提高电机的效率做起。

1. 监察对象。对涉及国家能耗限额标准和省能耗限额的单位开展现场监察。以钢铁、平板玻璃等产能过剩的高耗能行业为主。

从在用台数看,目前中国电机用量最大的机械设备为泵、传送装置、风机、压缩机和搅拌机等设备,其用量占电机总在用台数的76.3%。其中用于各类泵的电机占电机总在用台数的50.2%。

2016年是“十三五”开局之年,为贯彻落实《节能监察办法》(国家发展改革委2016年第33号令)等节能法律法规,依法推动各项节能政策措施落到实处,制定本计划。

3.电机系统运行效率低我国电机系统运行效率总体偏低、能耗较高,与国际先进水平相比要低20%~30%。机组本身效率比发达国家平均低3~5个百分点。

3. 计划任务。省中心以省监管企业为主,全年完成不少于100家企业的书面监察和不少于10家企业的现场节能监察。各地市节能监察机构以本地区非省监管企业为主,完成不少于200家用能单位的现场节能监察。

1.中国电机保有量大中国电机保有量约17亿千瓦。其中,中小型异步电机2014年保有量13.25亿千瓦。

会同省交通运输厅开展交通领域节能专项监察,以交通领域企业为监察对象,检查能源管理机构设立及能源管理负责人聘任、“十三五”节能规划编制、能源计量与统计、能源利用状况报告如实上报以及交通营运车船执行燃料消费限值标准情况等。省中心完成5家左右。各地市节能监察机构完成20家以上。

从2005年开始,国务院、商务部、国家发改委、工信部等多部委便开始出台相关政策以推动、扶持我国再制造行业的发展。尤其“十二五”规划将“再制造”列为“大力发展循环经济”重要内容后,以国家发改委和工信部为主要推进单位的各部委相继颁布推进计划和试点方案。2013年7月,国家发改委、工信部等部委联合发文开展再制造产品“以旧换再”试点工作。时隔一年半,各界期待已久的“以旧换再”推广企业、产品、价格等一系列具体实施方案终于浮出水面。几乎同时,工信部下发《关于进一步做好机电产品再制造试点示范工作的通知》,意味着停滞五年之久的机电产品再制造试点工作又重新提上日程。

各地市2016年现场节能监察任务分解方案

一、指导思想

1. 监察对象。省万家企业,重点监察存在未按期上报能源利用状况报告、能源利用状况报告内容审核不合格等情况的单位。

会同省住房和城乡建设厅开展建筑领域节能专项监察,以建筑领域企业为监察对象,检查“十三五”节能规划编制、室内空调温度控制、空调系统节能运行管理、景观照明、节能技改情况等。省中心完成5家左右。各地市节能监察机构完成20家以上。

突出重点,扩展内容。围绕电机和配电变压器能效提升计划、燃煤锅炉节能环保综合提升工程、水泥行业用电实行阶梯电价政策等重点工作,突出抓好电机能效财政补贴项目、水泥行业阶梯电价政策执行情况、燃煤工业锅炉节能环保综合提升工程执行情况的专项监察。将高耗能配电变压器淘汰情况新增加到监察内容。加强书面监察,扩大监察覆盖面。

1. 监察对象。年电耗500万千瓦时以上的工业企业,包括2014年和2015年淘汰电机专项监察中存在问题单位的复查。

4. 结果处理。对超能耗限额的企业责令限期整改,逾期不整改或者在限期内经整改仍达不到要求的,依法予以处罚,或列入淘汰落后产能年度任务加快淘汰。对存在节能管理制度不健全等问题的企业,责令限期整改;不按要求整改或者整改没有达到要求的,依法予以处罚。

以电机能效补贴项目单位为监察对象,省中心对不少于40家的补贴项目开展抽查。现场检查项目真实性、是否符合补贴条件和范围、资金使用情况、节能节电效果,同时对企业淘汰落后电机、高耗能配电变压器的情况进行现场监察。

3. 计划任务。书面监察不少于600家,现场监察不少于300家。省中心该项任务现场监察工作与电机能效资金补贴项目专项监察工作结合进行,以电机能效资金补贴项目所在企业为主要对象,完成不少于40家企业现场监察。各地市节能监察机构以工业企业为主,完成不少于260家企业现场监察。

4. 结果处理。对在现场监察中发现未按要求淘汰低效电机、高耗能变压器的单位责令限期整改,对整改未达到要求的,依法予以处罚,并将相关情况向社会公布,纳入社会信用体系记录。对无法提供基本信息材料的在用电机、变压器,视同属于淘汰低效电机、高耗能变压器。

  1. 监察内容。企业执行单位产品能耗限额标准情况。

三、总体目标

燃煤锅炉节能环保综合提升工程落实情况专项监察。

按照国家发展改革委、工业和信息化部等7 部门《关于印发燃煤锅炉节能环保综合提升工程实施方案的通知》(发改环资〔2014〕2451 号)要求,开展工业企业淘汰落后锅炉、推广高效锅炉等情况的专项监察,以《高耗能落后机电设备淘汰目录》、《产业结构调整目录》、《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录》为依据,检查工业企业是否存在列入上述目录的落后工业锅炉和热网泵阀产品。省中心完成10 家。

四、主要任务

加强跟踪,依法处罚。加强对监察结果落实的督促跟踪,对不按要求整改的违法用能单位,依法进行处罚。加大违法行为查处力度,充分发挥社会舆论的监督作用,及时公布节能监察情况,对违法单位和行为予以公开曝光,并通报相关部门。

坚持节约资源的基本国策,全面贯彻落实《国民经济和社会发展第十三个五年规划》有关内容,以推动绿色发展为核心,充分发挥节能监察的监督保障作用,以电机和变压器能效提升计划、燃煤锅炉节能环保综合提升工程,以及水泥行业阶梯电价政策执行情况为监察重点,通过书面监察和现场监察相结合的方式,加强省市联动、部门联动,拓展监察深度和广度,促进各项节能措施落实到位。

部门联动,形成合力。坚持省市县联动和部门联动,加强沟通协作。加强与质监、建设、交通、公共机构等省主管部门沟通协调,强化对市节能监察工作的业务指导,形成工作合力。

4. 结果处理。对存在违反法律法规和政策规定的,依法下达责令改正指令书。对无正当理由拒不落实整改要求或整改没有达到要求的,依法予以处罚。

图片 2

电机和变压器能效提升专项监察

3. 计划任务。书面监察不少于200家,现场监察不少于120家。省中心完成不少于20家单位现场监察;各地市节能监察机构完成不少于100家企业现场监察。

建筑领域节能专项监察。

能耗限额标准执行情况及淘汰落后设备专项监察。

2. 监察内容。一是企业按照《关于组织实施电机能效提升计划(2013-2015年)的通知》(工信部联节〔2013〕226号)和《广东省电机能效提升(2013-2015年)及注塑机节能改造工作实施方案》(粤经信节能函〔2013〕3016号)要求淘汰落后电机情况;二是按照《关于印发配电变压器能效提升计划(2015-2017年)的通知》(工信部联节〔2015〕269号)要求,淘汰高耗能配电变压器情况。

  1. 监察对象。全省所有水泥企业,包括熟料和粉磨站企业。

规范程序,严格执法。严格按照《节约能源法》、《广东省节约能源条例》、《节能监察办法》等法律法规政策开展节能监督检查,对存在违法违规行为的单位依法发出监察文书,限期整改。规范执法程序,统一执法尺度,严明执法纪律,保证执法的公正性和合法性。

交通领域节能专项监察。

公共机构节能专项监察。

2016年广东省节能监察工作计划

日常节能监察。

电机能效提升补贴项目专项监察。

2. 监察内容。能源管理机构设立及能源管理负责人聘任、节能管理制度建立及落实节能措施、“十三五”节能规划编制、年度节能计划制订、能源利用状况报告上报、淘汰高耗能落后机电设备以及落后工艺情况等,重点检查能源利用状况报告如实上报情况、节能规划编制情况。

全省完成1000家用能单位的现场监察任务,其中水泥行业用电情况专项监察169家,省节能监察中心(以下简称“省中心”)完成116家用能单位现场监察任务。

2. 监察内容。按照国家发展改革委、工业和信息化部《关于水泥企业用电实行阶梯电价政策有关问题的通知》(发改价格〔2016〕75号)要求,对水泥企业落实阶梯电价政策情况进行预警监察。现场检查水泥企业基础情况数据,水泥产量、耗电量和综合能源消费,执行《水泥单位产品能源消耗限额》(GB16780-2012)情况,节能管理统计制度等,重点核查水泥产量及耗电量。

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